轉(zhuǎn)受權(quán)發(fā)布｜中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見
（2024年7月31日）
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深化生態(tài)文明體制改革，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。工作中要做到：
——堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型
——堅(jiān)持協(xié)同轉(zhuǎn)型
——堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
——堅(jiān)持安全轉(zhuǎn)型
主要目標(biāo)是：到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展
，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，減污降碳協(xié)同能力顯著增強(qiáng)，主要資源利用效率進(jìn)一步提升二、構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局
（一）優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局
（二）打造綠色發(fā)展高地
三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型
（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)
（四）大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)
。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加快培育有競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳企業(yè)，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。大力推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理（五）加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合
四、穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
（六）加強(qiáng)化石能源清潔高效利用
。加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，堅(jiān)持先立后破，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi)，深入推動(dòng)煤炭清潔高效利用，“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，接下來5年逐步減少，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，積極有序推進(jìn)散煤替代。加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，合理規(guī)劃建設(shè)保障電力系統(tǒng)安全所必需的調(diào)節(jié)性、支撐性煤電。加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展。推進(jìn)二氧化碳捕集利用與封存項(xiàng)目建設(shè)。（七）大力發(fā)展非化石能源
。加快西北風(fēng)電光伏（八）加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
。加強(qiáng)清潔能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道在規(guī)模能力、空間布局、建設(shè)節(jié)奏等方面的銜接協(xié)同，鼓勵(lì)在氣源可落實(shí)、氣價(jià)可承受地區(qū)布局天然氣調(diào)峰電站，科學(xué)布局抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、光熱發(fā)電，提升電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和綜合調(diào)節(jié)能力。建設(shè)智能電網(wǎng)，加快微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。深化電力體制改革，進(jìn)一步健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的體制機(jī)制。到2030年，抽水蓄能裝機(jī)容量超過1.2億千瓦。五、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型
（九）優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系
，完善國(guó)家鐵路、公路、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量（十）建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施
（十一）推廣低碳交通運(yùn)輸工具
。大力推廣新能源汽車，推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代。推動(dòng)船舶、航空器六 （十二）推行綠色規(guī)劃建設(shè)方式。在城鄉(xiāng)的規(guī)劃 （十三）大力發(fā)展綠色低碳建筑 （十四）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng) 七 （十五）大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效。高水平 （十六）加強(qiáng)資源節(jié)約集約高效利用。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度 （十七）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 八、推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型 （十八）推廣綠色生活方式。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度 （十九）加大綠色產(chǎn)品供給 （二十）積極擴(kuò)大綠色消費(fèi) 九、發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用 （二十一）強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究 （二十二）加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā) （二十三）開展創(chuàng)新示范推廣 十、完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系 （二十四）健全綠色轉(zhuǎn)型財(cái)稅政策 （二十五）豐富綠色轉(zhuǎn)型金融工具。延長(zhǎng)碳減排支持工具實(shí)施年限至2027年年末 （二十六）優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型投資機(jī)制。創(chuàng)新和優(yōu)化投資機(jī)制 （二十七）完善綠色轉(zhuǎn)型價(jià)格政策 （二十八）健全綠色轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化機(jī)制 （二十九）構(gòu)建綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系 十一、加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型國(guó)際合作 （三十）參與引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程 （三十一）加強(qiáng)政策交流和務(wù)實(shí)合作。拓展多雙邊對(duì)話合作渠道